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“十三五”期间，广西累计改造城镇老旧小区21.87万套

8月20日，自治区政府新闻办公室举行广西高质量全面建成小康社会系列新闻发布会（第九场），自治区住房城乡建设厅相关负责人围绕广西推动住房城乡建设事业高质量发展取得的成就介绍有关情况并答记者问。

▲发布会现场

我区坚持以人民为中心的发展理念，强化城乡建设管理，加强住房保障和改善民生，大力发展建设行业经济，推动城乡风貌巨变，通过塑造更美丽、更宜居的人居环境，不断提升壮乡人民群众的幸福感、获得感、安全感。

▲8月1日，南宁威宁青运村项目运动员入住楼首栋九号楼建成封顶。该项目作为2023年第三届全国青年运动会配套工程，是自治区重点推进项目之一。广西日报记者 何学俏/摄

建设行业经济为全区经济高质量发展作出新贡献。

“十三五”期间，全区住房城乡建设行业占全区GDP的比重从2016年的11.9%提升至2020年的17.3%；税收收入占全区税收收入的比重从24.5%提升至28.8%，有效发挥了全区经济发展主力军的作用。

脱贫攻坚住房安全保障任务全面完成，乡村振兴开启新征程。

“十三五”期间，全区推动48万户农村危房改造，顺利实现全区156.31万户建档立卡贫困户住房安全有保障；2018年启动乡村风貌提升行动以来，截至2020年底，全区共完成5.43万个基本整治型、811个设施完善型、175个精品示范型村庄建设以及1.83万栋农房风貌塑造；全区对生活垃圾进行处理的行政村比例达95%以上，有587个行政村获评国家级“绿色村庄”。

住房市场和住房保障体系不断完善，住有所居创造新局面。

“十三五”期间，全区城镇居民人均住房建筑面积从“十二五”期末的38.6平方米提高至2020年的44.2平方米；城镇保障性安居工程新开工70.16万套，基本建成57.07万套，累计解决600多万城镇中低收入群体住房困难问题；累计改造城镇老旧小区21.87万套，惠及城镇居民65.8万人；共为31.8万户家庭发放住房公积金贷款1085.87亿元，帮助缴存人实现“安居梦”。

城市环境品质提档升级，城市更新掀开新篇章。

全区城镇布局不断优化，城镇化率由“十二五”期末的47.07%提高至2020年的54.02%；城市燃气普及率、城镇生活垃圾无害化处理率等多项指标位居全国前10名；累计建成市县污水处理厂124座、镇级污水处理厂723座，广西成为全国第7个、西部第2个“镇镇建成污水处理厂”的省区市；全区70段城市黑臭水体基本消除黑臭，2020年建设改造地下管网5200公里。

建筑业转型升级，“广西建造”实现新突破。

“十三五”期间，全区建筑业产值平均增速为14.7%，高于全国6.8个百分点，平均增速位列全国第5位；今年，我区召开全区建筑业高质量发展大会，推动建筑业实现工业化、数字化、信息化和工程建设组织模式、建筑业用工模式转变；城镇绿色建筑占新建建筑的比重从“十二五”期末的17.46%提高至2020年的57.62%。

改革创新多点突破，激发行业发展新动能。

持续深化“放管服”改革，实现群众办事“一次不用跑”；大力推动工程建设项目审批制度改革，广西工程建设项目审批便利度和满意度总体评估结果列全国第9位；在全国率先上线首个省级消防设计审查验收备案管理信息平台，建设工程消防验收模式获得全国推广。

发布会答记者问（摘选）

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问：城镇老旧小区改造是城市更新的重要内容，与民生福祉相连相系，市民普遍关心、社会广泛关注。请问广西城镇老旧小区改造工作进展情况如何？

答：自2018年开始，广西大力推进城镇老旧小区改造，截至今年6月底，累计实施城镇老旧小区改造34万套，惠及城镇居民超过100万人，一批老旧小区旧貌换新颜，居民居住条件持续改善。比如，柳州市万川花苑小区原本是一个上世纪90年代建成的老旧小区，共有居民楼10栋，涉及1000多名居民。改造前，小区违章建筑多、车辆停放无序、管线杂乱无章、卫生环境脏乱差。2019年实施改造后，小区新增了绿地、停车位，拆除了违章建筑，引进物业管理，环境变得干净、整洁、舒适、有序。类似这样通过改造，面貌焕然一新的老旧小区还有很多，为进一步改善老旧小区居住环境，主要从三个方面下功夫：

一是尊重居民意愿，推动建立“五共”治理格局。坚持“人民城市人民建、人民城市为人民”，改造前积极做好入户调查等工作，结合居民意见意愿设计改造方案，并及时公示，主动接受群众监督，改造后邀请街道、居民代表参与验收，推动实现决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享的“五共”治理格局。

二是多方筹资，强化资金保障。坚持“谁收益、谁出资”原则，由过去的政府大包大揽转变为政府、居民和社会力量多方参与，合理共担改造资金。目前，主要通过争取中央转移支付资金、地方配套资金、发行专项债券、吸引社会力量参与、居民合力出资等多种方式筹措资金，多渠道解决资金难题。

三是建管并重，完善长效管理机制。老旧小区改造，既要改得好，更要管得好。积极推动居民自治自管或者引入专业化物业管理。比如南宁市在老旧小区改造中成立居民自治组织“老友议事会”，促进解决改造意见统一难、改造费用收缴难、改造后期维护难等“三难”问题，为实现小区长效管理打下良好基础。

问：建筑业是广西经济社会发展的支柱产业。为扶持广西建筑业发展，自治区层面召开了全区建筑业高质量发展大会，并且出台了若干措施，能否介绍一下广西将采取哪些办法进一步推动建筑业做大做强？

答：“十四五”期间，广西将认真贯彻落实全区建筑业高质量发展大会和《关于促进广西建筑业高质量发展的若干措施》精神，通过以下举措推动广西建筑业高质量发展。力争到“十四五”期末，广西建筑业总产值突破万亿元，进一步提高建筑业对全区GDP、税收的贡献率。

一是在固本培根上下功夫。通过优化资质审批管理支持建筑施工企业资质升级，加强工程担保和保险应用减轻企业负担，保障建筑业企业享受国家西部大开发、自治区促进中国（广西）自由贸易试验区和广西北部湾经济区高质量发展等税收优惠政策，加大金融支持力度降低企业融资成本，积极开展质量安全创优等措施，提升广西建筑业竞争力。

二是在转型升级上下功夫。大力推进以“三板”（预制楼梯板、预制楼板和预制内外墙板）应用为重点的建筑业新型工业化、以建筑信息模型应用为重点的信息化、以“智慧工地”为重点的数字化，加快推进工程总承包、全过程工程咨询新型建设组织模式，加快培育新时代建筑产业工人。认真落实碳达峰、碳中和要求，大力推广绿色建筑、绿色建造和智能建造。

三是在“走出去”“引进来”上下功夫。通过给予自治区财政奖励等措施，支持区内企业利用广西“一湾相挽十一国，良性互动东中西”的独特区位优势主动东融，利用邻近东盟国家的优势积极南向，鼓励央企、区外优质企业“落户”广西。广西城镇化率离全国平均水平还有一定差距，城乡建设空间广阔，欢迎区外优质企业在广西落地生根，支持广西的发展。

问：今年是全面实施乡村振兴战略的开局之年，请问自治区住房城乡建设厅在积极推进乡村振兴，建设壮美广西方面有哪些举措？

答：脱贫攻坚取得伟大胜利后，推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，深入实施乡村振兴战略是当前“三农”工作的重点。自治区住房城乡建设厅认真贯彻落实中央和自治区的决策部署，重点抓好三个方面工作。

（一）在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接方面。一是继续抓好农村危房改造。截至今年7月底，列入年度计划的10448户农村危房改造任务已全部开工、已竣工6492户，计划于11月底前全部完成。二是扎实开展农村房屋安全隐患排查整治。组织对全区1001万栋农房进行全面排查，经鉴定具有安全隐患的农房1.98万栋，目前已经完成整治4300多栋；其中，用作经营、存在安全隐患的420栋农村自建房已全部完成整治。三是持续开展脱贫户等重点人群住房安全保障监测。及时发现和解决新增符合条件的对象住房安全保障问题。

（二）在乡村建设方面。一是深入实施乡村风貌提升行动。今年，全区计划分两批完成76个县（市、区）7.57万个村屯基本整治；完成2687个村庄共20.5万栋农房特色风貌塑造。截至7月底，年度第一批10.9万栋农房风貌改造任务已基本完工；第二批9.62万栋农房改造任务已开工4.37万栋、已竣工2.66万栋。二是持续推进农村生活垃圾治理。建立完善农村生活垃圾处理设施监管和维护管理机制。接续推进2020年下达的130个村级垃圾处理（转运）设施项目建设，截至7月底，上述项目建设基本完成；2021年共安排59个乡镇（片区）垃圾中转设施、102个村级垃圾处理设施建设，计划今年底前全部开工。三是完善乡村基础设施。组织实施1730个村屯公共照明项目，计划今年底前全部完工。四是加强传统村落保护。开展传统村落基本信息摸底调查工作，组织申报新一批自治区级传统村落，整合资金改善传统村落人居环境。

（三）在县域内城乡融合发展方面。一是深入开展广西乡村建设评价试点工作。计划今年完成恭城、浦北、凌云等3个县乡村建设评价试点工作。二是积极推进乡改镇项目建设。2016-2021年6月底，累计下达6.72亿元补助资金推动90个乡改镇项目建设。

来源丨广西日报

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